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公安行业解决方案

发布时间:2019-03-11

 

公安行业解决方案简介

一、概述

    我国公安信息系统建设已经走过了十多年的历程。在公安部的带领下各级公安机关积极行动,狠抓落实,对公安信息系统建设重要性的认识不断提高,公安部“金盾工程”已经深入人心,公安信息网络系统建设迅猛发展。长城软件为了适应公安行业应用软件设计和开发建设方式越来越朝着层次化、模块化、松耦合、面向服务的架构发展这一趋势,全力打造了自己的公安业务应用支撑平台体系。该体系架构主要由公安业务应用层、公安应用业务架构平台、公安业务数据层以及公安应用系统支撑平台组成。我们通过多年行业工作经验的积累,将工作流管理、数据比对分析、系统管理、业务规则引擎管理、五要素管理等核心功能板块进行了封装,形成了公安应用业务架构平台,并在该平台上构建了由多个业务系统组成的公安业务应用层。凭借长城软件多年从事电子政务建设的丰富经验和深厚的技术实力,通过多年对公安各项业务的不懈学习和实践,长城软件研发出一整套符合公安实战需要的整体解决方案,解决了“信息孤岛”、“重复劳动”等问题。

 

二、总体框架

    公安应用业务构架是基于公安应用平台技术架构而构建的,它以公安业务的角度建立了信息化系统模型。它的特点是以公安业务数据为灵魂,以公安立体网络为环境,以公安综合应用为核心的一个信息充分共享,业务应用组合灵活的业务架构。平台技术框架示意图如下: 

    公安应用业务构架完全体现“金盾工程”要求的“纵向贯通、横向关联、随需而变”的特点。它是由各个业务单位的各个公安业务应用系统为基础组成的。管理体系、标准体系和安全体系是业务构架的保证。支撑平台主要是操作系统、数据库、中间件、安全机制、信息通讯机制,各种业务数据建立在支持平台上。业务架构平台主要是公安应用平台技术架构的具体体现,而各个公安业务应用系统既可以由各个业务单位分别建设,又可以以城市为中心统一建设,同时也适应部分统一建设和部分分别建设的模式,实现公安工作的四化“业务信息化、信息一体化、部门协同化、警种协作化”。

 

三、功能介绍

1、内保综合信息管理

    内保综合信息系统是为内保单位治安自防和公安内保治安防控业务建设的计算机信息系统。完全按照内保工作的“三级管理、两级指导”机制,对这些信息进行实时数据采集、整理分析、信息上报等。主要由重点防范单位管理、保卫人员管理、装备管理等三个部分组成。主要的功能有内部单位信息管理、要害防范部位信息管理、重点人员信息管理、保卫组织信息管理、内部场所信息管理、危险物品信息管理等。

2、执法办案信息管理

    法制信息平台将覆盖市局、分县局的主管法制工作的各个职能部门,建立统一的法制信息化管理。由案事件的审批、复议、执行、听证、诉讼等进行信息管理,主要由审核刑事、行政案件、监督执法、组织办理行政复议工作、法规规章审批备案等工作组成。为全警实现精确打击提供技术保障。对于公安民警在办案过程中,强调每个环节都要严格依法办事,彻底摒弃民警在以往的执法过程中,在观念上存在“重实体轻程序”、“重管理轻服务”的思想,强调精确打击,就是要提高民警依法办案的素质和能力。主要功能包含案件网上处理子系统、执法监督子系统、执法质量考评子系统、信息检索、统计分析子系统、法律法规管理子系统等。

3、全局依法羁押信息综合查询管理

    以“法制信息平台”、“派出所依法处理信息系统”及“在押人员违法犯罪信息系统”为基础,独立开发在押人员违法犯罪信息系统的数据交换接口,将法制信息平台中涉及违法犯罪的人员基本信息、案情信息、被处理相关信息传给在押人员违法犯罪信息系统;在押人员违法犯罪信息系统将在押人员的照片、入所时间、出所时间、出所流向、判刑情况等信息传给法制信息平台。同时,该系统将法制信息平台中的人员处理信息与在押人员违法犯罪信息系统中在押人员基本信息进行比对,实现法制信息平台与在押人员违法犯罪信息系统的人员数据的对接和关联整合,形成包括文本、图片等信息供全局开放共享的全局依法羁押信息数据库,并确保数据准确、鲜活。

 

 

4、违法犯罪人员前科信息比对分析

    以法制信息平台、派出所依法处理系统、公安业务档案远程查询系统、违法犯罪综合信息管理系统为基础,建立全局违法犯罪人员前科信息索引库,对上述四个基础数据库的信息进行关联、衔接,构建完整的包括文本、图片、指纹信息在内的违法犯罪人员前科信息数据,并确保数据准确、鲜活。

5、派出所基础信息采集管理

    派出所是公安信息化的基础环节,是公安基础数据的来源地。派出所系统的建设逐步形成了以派出所为统一的公安业务信息采集,公安应用平台提供技术支撑,以人口信息为基础,以公安专网为依托,以地市为信息汇集点,涵盖派出所主要业务信息的派出所综合信息管理系统;实现跨部门、跨地区的信息共享和业务协作;实现派出所业务工作信息化,促进队伍管理和业务工作,更好地服务于人民群众、经济建设和现实斗争。系统主要包括:人口管理系统、治安管理系统、安全防范管理信息系统、案事件管理系统、派出所建设管理系统等。

6、情报分析与研判

    公安情报中心的系统运行模式是一个封闭的环路,随着系统中各种信息的变化,系统动态分析各类情报,并形成各种具有参考价值的布警方案,指挥调度系统根据各种方案部署警力。出警后的打、防、控、管实施信息又及时输入系统,为下一轮警力部署提供基础信息。提高了公安民警实施打、防、控、管的效率和精度。情报信息的来源主要是公安内部业务各类信息,另一类是公安外部的各种信息。两类信息根据不同的要求,经过情报分析系统的筛选、统计、分析等工作,形成公安工作的各类综合情报信息和专项情报信息。这些情报信息支撑公安业务工作。

7、线索案件处理与态势预测

    线索案件处理与态势预测信息系统是围绕“信息处理”这个核心进行建设,其主要处理流程主要分为数据准备、线索案件数据加载、信息比对、特征要素关联、线索案件串并、结果展示、信息提醒这七个环节。数据准备是从基础数据库中抽取各类线索信息,包括人员、案件、组织、线索、活动轨迹、涉案物品、证据、通联信息等,并对这些信息进行分类与整理,包括非结构化数据的处理。线索数据加载是对从不同渠道获得的线索进行梳理,包括非结构化数据的处理。信息比对是将线索数据的相关属性与经过分类整理的基础数据通过比对,进行查证分析。线索要素关联是将各类要索按照事先定义的关联规则进行关联分析,排除无利用价值的关联链接。线索串并是以案件、线索或人员等要素的基本属性进行串并分析,对案件或线索进行串并处理。结果展示是对信息比对结果、关联分析结果和串并分析结果的展示,包括列表展示和可视化图表展示。信息提醒是对信息比对结果、关联分析结果和串并分析结果的一种信息提示,告知业务人员目前的分析结果。

    利用聚类算法、关联分析算法等数据挖掘技术对业务数据进行处理,结合业务规则、概率等因素,提取业务数据中的特征要素及其分布情况。根据特征要素间的关联关系,对已具备某些特定特征要素的线索、案件进行分析,预测其未来的发展态势。

 

四、优势与创新

    长城软件在公安行业的信息化服务工作中积累了大量的工作经验和公安信息化建设人才资源,形成了完整的面向公安行业信息化建设服务的能力体系。

    长城软件面向公安行业信息化建设服务的优势和创新表现在以下几个方面:

一是有丰富的行业经验。长城计算机软件与系统有限公司在国家公安行业信息化建设过程中提供了长期的技术支持和服务,对公安行业的业务有了比较整体、全面的了解,已经积累了丰富的行业经验。

二是有人员管理优势。本着责任明确、奖罚分明的原则,长城计算机软件与系统有限公司建立项目经理负责制,由项目经理作为项目的直接负责人,同时健全相应的审批制度,从而构成以项目经理为核心,由QA审查和跟踪、项目变更控制委员会和项目评审委员会监督检查的项目管理体系。经过多年的经验积累和不断改进完善,建立了项目经理负责制的原则,各司其职、逐步评审的原则,责任明确、奖罚分明的原则,已经形成了一套比较健全的项目管理体系。

三是有业务优势。多年以来,我公司在公安部及北京市公安局承担了多个业务系统的建设工作,并已全部成功实施完成通过了系统终验,如:公安部的多层架构平台、公安部的多层架构平台扩容、北京市公安局的法制信息平台和派出所依法处理信息系统等。在多年从事公安业务信息化建设过程中,我公司向客户学习了大量的刑侦、治安、预审、法制等多方面业务知识,对金盾工程的五要素理论及整体信息化建设框架有着深刻的理解。同时,我公司在多年成功实施了公安部和北京市公安局的信息化建设过程中,与各级客户建立了良好的信任关系,为所承担项目的成功实施,打下了良好的业务基础与信息交流平台。

四是有技术先进、功能成熟的产品。在项目实践中,逐步通过产品的研发、提炼,形成了架构开放灵活、适于公安行业快速应用开发的平台产品和构件库,产品具有智能化程度高、适应性强、使用便捷的特点。

五是有科学的项目实施管理方法。在项目实践中,通过对公安项目运作、管理过程的经验总结,形成了面向公安行业多项目管理和实践方法能力。

 

五、成功案例

1、公安部数据处理多层构架平台

2、北京市公安局法制信息平台

3、北京市公安局派出所依法处理信息系统

4、北京市公安局内保业务系统

5、全局依法羁押信息系统

6、违法犯罪人员前科库信息系统

7、国际警务合作信息系统项目

8、奥运金盾工程总体设计项目

9、深圳出入境边防检查总站系统

10、公安部出入境管理局梅沙系统